：世界经济需要“再平衡”

中国对外贸易发展情况总结中国对外贸易发展情况总结近三年，全球经济失衡与再平衡的说法很流行，这确实体现了西方世界的话语权，遗憾的是许多中国人也跟着这样说。美国金融危机发生后，西方经济学家说，原因都是因为美国人超高消费国际贸易经济发展总结，中国和东亚出口太多造成的，现在美国人不应像过去那样消费了，中国也不应该像过去搞那么多的出口了，世界经济需要“再平衡”。从现象上观察，这些说法都有一定道理，但是这是站在西方的、特别是美国国家利益的立场上说的话，现在都成了贸易保护主义的理论依据，这个理论不符合中国人民的国家利益，我们不能按照他们的意图去建立世界经济平衡。根据世界银行报告，中国人口占世界的20.13%，劳动要素不能自由流动，只能靠商品出口流动，中国出口只占世界总出口的8.9%，而德国人口只占世界的1.26%，出口占9.6%；美国人口只占世界的4.6%，出口占8.4%;日本人口只占世界的1.96%，出口占世界的5.2%；欧元区15国人口只占世界的5.3%，出口却占到世界的34.8%。从贸易顺差规模来看，当年贸易顺差额最大的是德国，为2680亿美元，其次才是中国，2622亿美元。中国的出口在这么低的水平上都要遭到限制，说穿了就是要限制中国经济的崛起。

世界经济确实不平衡，2007年美国GDP达13.7万亿美元，占全球的25.4%，中国不过6.4%，中国只有加速增长，更多出口才能使世界经济达到平衡。从理论上说，中国出口贸易占到世界总出口20%至25%的时候，才谈得上转变世界增长模式问题。现在，更需要从国际政治、经济各方面进行调整的是美国等发达经济体，而不是限制中国出口贸易的增长。从我国经济建设的长远发展来看，建设方针的提法似应提内外需并重。这个道理很明了，我国自然资源禀赋，不足以支撑国家现代化建设，我国人口规模和就业压力决定了我国充当“世界工厂”的角色，所以，统筹国内外两种资源、两个市场的资源配置方式对我国经济建设的长远发展有重大影响。对我国对外贸易发展和国内贸易发展有着重大的影响。2007年，世界经济贸易仍处于扩张周期，国内经济将在结构优化、效益提高和节能降耗的基础上继续保持平稳较快增长，对外贸易发展的总体环境仍然较为有利，全年有望保持较快增长。2007年第一季度国民经济继续快速增长。社会消费品零售总额增长加快，投资增速高位回落，物价水平基本平稳，工业增加值、货运量增长、企业景气指数和消费者信心指数等指标与近几年同期相比都处在较高水平。

国家将继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，推进改革开放和自主创新，加强资源节约和环境保护。预计2007年国民经济将继续在平稳、快速的轨道上运行。从进出口商品的供求状况看，当前国内煤电油运供应平稳，固定资产投资和利用外资持续增长，主要产品产能和出口供给能力充裕；国内市场秩序改善，城乡居民收入和消费增长有所加快，对能源、原材料、机械设备的进口需求稳步上升。这些也都为2007年对外贸易的持续增长提供了良好的前提和保证。综合考虑各种因素，2007年我国货物进出口仍然将保持较快增长，全年进出口总额将超过21000亿美元，增长20%左右。中国经济快速发展和对外贸易规模的进一步扩大，对世界经济发展的贡献也将越来越大。加入WTO以来，中国国内市场开放水平正在逐步提高，进出口经营权全面放开；关税总水平逐年下降，2007年已降至9.8%；逐步取消非关税措施。在国际金融危机冲击下，出口形势急剧恶化，迫于日趋严重的外贸出口压力，出口退税政策又一次惯性地成为了推动出口增长的工具。从2008年8月起至今，国家税务总局分别于2008年8月、11月、12月、提高部分机电产品和劳动密集型出口商品的出口退税率。

仅仅7个月内，国家税务总局就5次出台了出口商品出口退税调整政策，如此频繁的出口退税调整在我国经济发展中实属罕见。那么，在当前经济形势下，如何看待出口退税调整的政策选择。据统计，2008年前10个月，中国对外贸易基本上保持了稳定增长，至11月，情势急转直下，这一态势延续至12月份。2008年年末连续两个月的负增长，为2009年中国对外贸易发展铺陈了一抹阴霾。风卷暴雨势未休，怅望前路可堪忧，正从2008年一季度中国外贸的运行情况来看,中国进出口仍处于正常范围。但是,中国对外贸易面临的国内外环境趋紧,不确定因素还在进一步增加,需要引起高度重视,采取有效措施积极应对。近年来，针对我国贸易顺差持续快速扩大，与贸易伙伴摩擦增多，外贸发展对国内资源、环境压力增大等问题，国家对进出口税收进行了一系列调整。此次金融危机引发的全球经济衰退已成定局，美国、日本、欧盟三大经济体将在2009年同时陷入负增长。新兴经济体成长力道也将大幅减弱。最乐观的估计是在2009年下半年，发达国家经济开始复苏，而发展中国家和新兴经济体何时走出泥沼尚待进一步观察。2009年，中国对外贸易发展面临的环境更加复杂，形势依旧严峻。首先，全球性的经济衰退会连带消费持续萎靡，中国对外贸易发展的外部需求疲弱状况将会持续一段时间，其对中国出口形成的强约束未能得到舒缓。

受其影响，外贸企业订单萎缩，出口难度愈益增大；其次，全球经济低迷，就业压力增大，国际市场收缩，容易引发贸易摩擦，贸易保护主义可能进一步抬头。目前美国、欧盟、日本等国家与地区贸易保护主义趋向增强国际贸易经济发展总结，不排除为保持本区域市场贸易稳定而采取更保守贸易政策的可能。中国未来面临的外部贸易环境将有所恶化。第三，进出口贸易风险进一步增大。当然2009年我国外贸发展还存在着一定的问题;1、出口产品低价销售的问题还很严重，特别是化学品及有关产品、按原料分类的制成品（其中有钢铁制品、金属制品等）和机电设备的出口价格下跌幅度较大；2、从理论上，加工贸易的增值环节越长给一国带来的比较利益越大，由于政策导向因素，加工贸易企业有减少非食用原料的进口倾向，加大按原料分类的制成品进口，以减少加工贸易的中间加工增值环节，；3、2009年11月份以来由于进口数量快速增加，进口产品价格回升过快，有可能把国际市场价格上涨传导到我国，加剧国内的通货膨胀；4、外贸顺差规模比上年大幅缩小，但随着国际市场需求的回升有大幅回升的趋势，而且已经引起较多的双边贸易摩擦。为了保证2010年中国对外贸易的健康发展，应进一步提高和完善宏观调控能力，灵活地运用经济政策调控对外贸易；运用进出口行政管理手段加强对进出口产品价格的监督和调控；加强商会对进出口市场秩序的协调和管理作用。

2010年世界经济和贸易已呈现良好的发展趋势将为我国外贸发展提供广阔的空间。中国对外贸易作为经济增长的发动机，将继续带动国民经济的增长。2010年预计中国对外贸易恢复增长，进出口增幅逐渐加大，预计年增长率将达到15%-20%。综合考虑各种因素，中国对外贸易面临的国内外环境趋紧，特别是出口企业的经营压力可能会进一步增加。因此，企业要密切关注国际市场形势变化，提高应变能力，加强企业管理，调整产品结构，提高产品档次、科技含量和附加值，加快转变外贸发展方式。总体上看，中国对外贸易形势近期出现了一些积极变化，但国际市场需求低迷状况可能持续较长时间，中国对外贸易面临的外部环境仍然严峻复杂，对保持进出口发展既要坚定信心，又不能掉以轻心。必须把困难估计得更加充分，把各项应对工作做得更加扎实，认真落实好已经出台的、符合WTO规则的各项政策措施，努力为外贸企业应对危机、克服困难提供更加到位的支持和服务。企业要苦练内功，加大营销力度，推进自主创新，培育自主品牌，增强综合竞争力，努力开拓国内外市场，积极应对各种贸易摩擦，切实维护自身正当权益。